專業(yè)解讀——VOCs排污收費(fèi)
財(cái)政部,、國(guó)家發(fā)展改革委,、環(huán)境保護(hù)部近日聯(lián)合發(fā)布了《揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點(diǎn)辦法》。試點(diǎn)行業(yè)包括石油化工行業(yè)和包裝印刷行業(yè),自2015年10月1日起施行,。
揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)是指特定條件下具有揮發(fā)性的有機(jī)化合物的統(tǒng)稱。主要包括非甲烷總烴(烷烴,、烯烴,、炔烴、芳香烴),、含氧有機(jī)化合物(醛,、酮、醇,、醚等),、鹵代烴、含氮化合物,、含硫化合物等,。
石油化工行業(yè)試點(diǎn)包括:原油加工及石油制品制造、有機(jī)化學(xué)原料制造,、初級(jí)形態(tài)塑料及合成樹(shù)脂制造,、合成橡膠制造、合成纖維單(聚合)體制造和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè),。
辦法規(guī)定直接向大氣排放VOCs的試點(diǎn)行業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)繳納VOCs排污費(fèi),。每一排放口排放的VOCs均征收VOCs排污費(fèi)。
VOCs排污費(fèi)按VOCs排放量折合的污染當(dāng)量數(shù)計(jì)征,。VOCs污染當(dāng)量數(shù)=VOCs排放量(千克)/VOCs污染當(dāng)量值(千克),,VOCs污染當(dāng)量值暫定為0.95千克。
石油化工行業(yè)排污者的VOCs排放量,,應(yīng)區(qū)分生產(chǎn)過(guò)程的VOCs污染源項(xiàng),,分別采取實(shí)測(cè)、物料衡算和模型等方法進(jìn)行計(jì)算,。包裝印刷行業(yè)排污者的VOCs排放量,,應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝過(guò)程中投用原輔料及回收有機(jī)溶劑量,按物料衡算法進(jìn)行計(jì)算,。
對(duì)VOCs中的苯,、甲苯、二甲苯等污染物已征收排污費(fèi)的,,應(yīng)當(dāng)將其排放量從VOCs排放量中扣除,。
有關(guān)VOCs排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,由國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部,、環(huán)境保護(hù)部確定,。
據(jù)悉,石化行業(yè)的VOCs排放源分為:設(shè)備動(dòng)靜密封點(diǎn)泄漏,;有機(jī)液體儲(chǔ)存與調(diào)和揮發(fā)損失,;有機(jī)液體裝卸揮發(fā)損失;廢水集輸,、儲(chǔ)存,、處理處置過(guò)程逸散;燃燒煙氣排放,;工藝有組織排放,;工藝無(wú)組織排放;采樣過(guò)程排放,;火炬排放,;非正常工況(含開(kāi)停工及維修)排放;冷卻塔,、循環(huán)水冷卻系統(tǒng)釋放,;事故排放等12類源項(xiàng)。